九龙江是厦门、漳州、龙岩三市的母亲河。曾几何时,九龙江饱受污染,水环境接连报警,还母亲河一江清澈成为三市人民的共同心愿!但是同一条河流流经不同区域,而不同区域又只“各管一段”,特别是行政区域交界处的水污染问题,更是因为缺乏有效的管理机制,已成为环境监管的盲点和难点。
2012年厦门市人大常委会牵头,联合漳州、龙岩市人大常委会共同制定了《关于加强九龙江流域水环境保护的共同决定》,以重大事项决定权的形式,凝聚三市共识、加强协作、建立联动工作机制。2013、2014、2015连续三年组织三市人大代表开展联合视察调研,相继出台《厦门共识》、《漳州共识》和《龙岩共识》,持续推动九龙江流域水环境保护和生态修复工程不断深入,探索出了一条决策共融、治理协同、监督联合、信息共享的跨区域联合监督治水新机制,推动水环境治理保护从一般治理向依法治理转变、从单独监督向联合监督转变、从政府行为向全社会共同参与转变。
经过努力,九龙江流域水质达标率92.3%。《人民日报》对此评价:“如何搞好跨区域的水源保护工作,考验着各地党委政府的执政能力和执政智慧。厦门、漳州、龙岩三市人大常委会共同作出决定,为其他地区跨区域河流治理提供了借鉴。”