好消息!
本月初,财政部连发6个文件
中央提前向全国26个省份下达
16632亿元的财政资金
这笔钱主要包含两部分,一部分是提前发放的均衡性转移支付资金,总额高达13350.2亿元;
另一部分是包含中央对地方资源枯竭城市转移支付资金在内的五类资金,总额为3281.8亿元。
获均衡性转移支付省份前三出炉
根据财政部日前下发《关于提前下达2019年中央对地方均衡性转移支付的通知》,为提高预算完整性,加快支出进度,财政部将2019年均衡性转移支付提前下达,待2019年预算年度开始后,按程序拨付使用。
通知所附的分配表显示,2019年提前下达的均衡性转移支付合计13350.2亿元。
在获得支持的全国26个省份中,人口大省河南收获961.96亿元位居榜首,四川、安徽以960.07亿元、780.15亿元位列第二、第三,
福建则收获192.34亿元。
北京、上海、天津、浙江、江苏和深圳六个经济发达的省市未获得均衡性转移支付资金。
为什么要提前发放?
中央财经大学财税学院教授温来成在接受采访时表示,这样便于地方财政在下个年度之前,提前安排地方发展的相关事项。
“中央下发的各项资金基本符合明年各地情况发展预期,在下个年度开始之前提前下发,也就成了惯例。”
经济学家宋清辉直言:“当前经济下行压力比较大,再加上临近年底,中央提前给地方政府财政红包,不但可以改善民生,也可以提前产生效益。”
温来成还指出,这样安排也有利于保障相关政策的连贯性。“每年度提前下发的资金与当年国家的一些重要政策相符合,比如提前下发的资金向中西部地区和东北地区倾斜,就有利于西部大开发以及振兴东北老工业基地政策的连续开展。”
中央出手,保障社会民生
1.33万亿均衡性转移支付资金,用于调整工资、保障基本公共服务。
通知要求,省级财政部门要做好预算指标分解下达和地方预算编制等相关工作,确保资金及时、足额到位。
省对下达的均衡性转移支付分配应优先考虑调整工资等增支因素。基层财政部门要将上级下达的均衡性转移支付资金,重点用于调整工资、保障基本公共服务等支出需求,积极改善民生,促进社会和谐。
据了解,均衡性转移支付是指以促进地区间基本公共服务均等化为目标,选取影响各地财政收支的客观因素,考虑地区间支出成本差异、收入努力程度以及财政困难程度等,按统一公式分配给地方的补助资金。
中国法学会财税法学研究会会长刘剑文说:“施行均衡性转移支付的其中一个重要目的,就在于解决各地方发展以及地方财政等均衡性问题。中国各地政府财力不同,为保证基建、民生等政府支出能够有序合理进行,中央就需要适时适度下发一定资金给予支持。”
刘剑文指出,均衡性转移支付资金要被用于促进社会和谐和改善民生。“这笔钱的重要性不言而喻,不仅是基建交通、经济发展等大的方面,还要用于
保障政府工作人员工资的正常发放,维持基层公共服务的正常运转。”
福建共获得264.08亿元转移支付和奖补资金
近期,财政部网站也还公布了2019年提前下达的其他5类拨付资金,共计3281.8亿元。
其中2019年中央对地方资源枯竭城市转移支付资金154.33亿元,中央对地方重点生态功能区转移支付资金648.89亿元、边境地区转移支付资金174.73亿元、革命老区转移支付资金87.37亿元和县级基本财力保障机制奖补资金2216.51亿元。
在相关6笔下达资金中,福建省获得中央对地方资源枯竭城市转移支付0.23亿元,中央对地方重点生态功能区转移支付资金17.36亿元,革命老区转移支付资金5.759亿元,县级基本财力保障机制奖补资金47.1707亿元,边境地区转移支付资金1.22亿元和均衡性转移支付资金192.34亿元。共获得264.08亿元。
附表: